針對前一個問題，他提議將長安一部分人口向東遷移，減少就食壓力，剩下的百姓也能分到更多良田。

後一個問題，他提議修改運糧路線，通過水陸並進的法子。

在三門峽險谷前後，安置兩支運糧船隊，糧食先走水路來到三門峽險谷，然後再改走陸路。

等過了三門險谷，再重新換上水路，如此一來，大部分都走的水路，只有中間一小段是陸路，可節省大量運力。

若非李治想到更好的法子，盧承慶後面這個辦法，倒可以採用。

至於前面遷移人口的做法，並不治本，盧承慶並未意識到，關中耕地面積越來越少，是水土流失的原因。

李治點頭說了句「不錯」，轉頭看向杜正倫。

「杜卿，你可有想到法子？」

杜正倫頗有幾分急智，又當過戶部侍郎，趁著李治瀏覽盧承慶奏章的功夫，已理出幾分思緒。

他拱手道：「回陛下，據臣所知，兩漢時期，關中可耕土地有四萬多頃，如今卻只萬頃不到，故而關中糧產，難以供給長安。」

李治目光一亮，道：「說的好，那為何可耕土地減少了呢？」

杜正倫道：「應該是因戰爭的緣故，自秦漢以來，關中是兵家必爭之地，戰火損毀了大量良田。」

李治道：「為何戰火會損毀良田，荒田難道就不能再開墾嗎？」

杜正倫道：「這……」他畢竟也只是坐在辦公房，看一些相關史籍，再聽手下官員匯報，並不清楚深入原因。

「也許是民力不夠，難以開墾。」杜正倫想了半天說。

李治搖頭道：「不對，戰火燒不了土地，只能燒樹木，樹木有儲蓄水的功能，沒有樹就會變成一片荒漠，良田沃土，自然就沒有了。」

杜正倫忙道：「陛下說的極是。」

李治緩緩道：「長安人口多，不僅吃的多，所需木材也多，秦嶺山脈，已被砍伐的很嚴重了吧？」

杜正倫連聲道：「陛下聖明，貞觀八年，臣擔任戶部侍郎時，便聽下面官員匯報，秦嶺山脈被砍伐嚴重。」

盧承慶道：「既是如此，不如下令禁止百姓隨意砍伐樹木。」

李治瞥了他一眼，道：「關中寒冷，百姓若沒有木頭燒，冬天還不凍死？」

盧承慶面色微紅，道：「臣失言。」

李治道：「這個問題要兩方面解決，一來是找到替代木頭的新燃料，比如石碳、瑞碳。二來是廣植樹木，你們心裡要有這樣一個念頭，樹木就是田地糧食，需得重視！」

唐朝已有煤炭，被稱為石碳。瑞碳則是西涼進貢的焦炭，產量極少，只有皇家和權貴能用。

杜正倫遲疑道：「陛下，石碳、瑞碳產量稀少，且難以開採，恐無法大量供應。」

李治道：「那就加大勘探，找到更多礦脈，讓工匠們想法子，降低開採難度。與缺糧相比，這些又算什麼問題呢？」

杜正倫道：「臣領命。」

李治擺手道：「這件事你一個人去做。盧卿，你需要做另外一事。」

盧承慶心中一振，道：「陛下是想讓臣負責長安與洛陽的糧食調運嗎？」

李治搖頭道：「你的法子雖不錯，但並非最好的法子。你可去過三門峽？」

盧承慶搖頭說沒去。

李治道：「那你就去實地考察一下，尤其仔細觀察一下人門、鬼門、神門三地，瞧瞧那裡的礁石有多大，地形又是如何。」

盧承慶吃驚道：「陛下是想徵調勞力，鑿破那些礁石嗎？」

李治緩緩道：「朕確實想破開那些礁石，不過並非徵調民力，你只管去辦便是，破礁石的事，朕自有主意。」

盧承慶暗暗疑惑，心想不用勞力，如何能破開礁石，卻也不好多問，拱手道：「臣遵旨。」

頓了一下，又道：「陛下，臣能否請一人同行？」

李治笑道：「你想要誰？」

盧承慶道：「工部尚書閻立本。」

閻立本曾做過將作大監，和他哥哥閻立德一樣，都是建築大家，而且他還有一手妙筆丹青。

盧承慶是想借閻立本的能力，將三門峽的礁石給畫下來，好讓皇帝看個明白。

李治擺手道：「准奏。」